第四十四章：安排诸事 文 / 长沙槟榔
十一月底的长沙，恰逢一场罕见的大雪，寒风呼啸，瑞雪纷飞，虽不至于滴水成冰，但也算得上是天寒地冻了。刚回长沙休憩了几天的萧垚偕同荀攸、贾诩两人带着典韦为护卫，在这寒冷的深秋，走在到处是素树银花的长沙城，萧垚不住的点头。多亏了荀攸的妥善安排，今年长沙城虽然剧增了大量流民迁移过来，但在荀攸的安排下，依凭萧垚提供的巨量物资粮草，倒是在这寒冷季节，不至于使流民饥寒交迫、流离街头。
逛了一圈后，萧垚转头对着荀攸说道：“多亏了公达的安排，使这长沙郡百姓至少在今年冬天不会因饥寒致死。不知长沙郡其他县城和乡野情况如何？可有各地报上来的信息？”
荀攸笑了笑回道：“都是多亏了主公从襄阳劫掠了大量粮草物资，才能使这长沙城百姓安然度过这次困局。即使是长沙郡下属各县城，我也派送了大量物资粮草过去，应该不会出现饥寒而死的人。不过按照这种消耗，我们的粮草物资也只能保证这个冬天够用。近年来，大江之北特别是兖州、豫州等地兵灾不断，天祸连绵，百姓流离失所，有很多人从江北背井离乡迁移过来。再加上主公从南阳郡招募的流民和那十多万大军的消耗，现在长沙郡人口已经从过去的三十余万剧增到一百一十多万，我们虽然储藏的物资颇多，更有主公从襄阳劫掠的大量物资，但还是入不敷出。我预计，到明年二月间，我们就将面临困境，还得想个办法解决一下。”
“据我所知，不但我们长沙郡人口剧增，就连桂阳郡、零陵郡、武陵郡人口都在大量增加，荆南四郡人口这几年从过去的不足百万已经剧增到两百多万。荆南四郡地广人稀，本来增加人口是一件好事，但急剧增加大量人口，也给四郡带来了的压力。前段时间爆发的区星、郭石、周朝的叛乱，固然有地方豪强在其中蛊惑的作用，但叛贼能轻易聚集数千兵马，也是因为部分流民到达荆南四郡后生活无依，被迫加入叛军所致。现在桂阳郡太守赵范、零陵郡太守刘度、武陵郡太守曹寅三人为官尚算清廉，加之荆南粮食一年两熟，粮食价格颇低，值此饥寒之时，三郡都能暂且保证百姓基本生活，故此三郡尚未大乱。但我军需要早日取下三郡统一部署，将这荆南四郡打造成我等立业的根基所在。”贾诩在旁补充道。
萧垚蓦然驻足，皱着眉头沉思了一会，良久方才对贾诩和荀攸两个说道：“我等刚回长沙不久，看来对情况估计得过于乐观了，原以为凭借长沙郡及我萧府的积蓄还有劫掠襄阳的物资够我们折腾一段时间了，没想到被蜂拥而入的人口打乱了布置。文和、公达你们两个考虑一下，我们需要对这长沙郡甚至是荆南四郡作出一个长久的规划了。”
贾诩、荀攸两人在旁连连点头称是。四人也无心再逛，分头散去。
第二日，萧垚聚集贾诩、荀攸、黄忠、李严、向朗等一众人等议事，讨论长沙郡的发展大计。荀攸作为萧垚任命的长沙郡郡丞，一直在长沙郡统筹安排诸多事宜，对长沙郡的情况最为熟悉，故此由他先将情况介绍了一番。
萧垚被大汉朝廷任命为长沙郡太守，又是长沙郡本地人，自然决定以长沙郡为基业，待明年开春后全取荆南四郡为战略纵深。众人虽然嘴里面不说，但实际上都明白这是割据一方，以图后变，如果大汉朝廷动乱，则可趁势而起逐鹿天下。当然现在众人明面上还只是大汉区区一郡之地但守及属官，要受大汉朝廷的管辖。为了暂时不再跟大汉朝廷产生冲突，萧垚等人甚至不敢擅自乱任命属下，只得依据大汉朝廷郡守府的编制安排人事。众人七嘴八舌抵论，最后议定如下：
荀攸仍为长沙郡郡丞，名义上虽然仅仅只是一郡的副手，实际地位就是萧垚之下第一人，统筹负责长沙郡民政事宜。待日后全取荆南四郡后，统筹四郡民政事宜。向朗被任命为太守府从事，作荀攸的辅助，协助荀攸。
贾诩为主薄，参与机要，总理郡守府内之事。主薄一职名义上偏低，实际上萧垚命令贾诩组织一批人伪装成商旅之人潜入大汉各州县，为萧垚情报，萧垚特意任命这批人自成一军，号“暗影军”，萧垚担任名义上的统领，贾诩负责实际运作。
黄忠为长史，在地位上等同于郡丞，主要负责协助萧垚统领大军，安排大军出征练事宜。
典韦为萧垚护卫统领，负责统率萧垚的五百亲兵。
其余魏延、黄叙、黄盖、李严、邢茂、牛金、孙仲、孙夏等将则全部被委任为郡守府从事，并全部军中任职，并将共计十三万多大军裁汰老幼，共得精壮兵马八万据守长沙郡。再将这八万大军分为三军，魏延、黄盖、李严三人分统一军，命令魏延、黄盖、李严三人加紧练兵马，待明年开春后分取荆南桂阳、零陵、武陵三郡。
裁汰下来的五万兵卒被贾诩依据西凉等地羌族人上马为兵、下马为民地点想出一个办法，那就是把这五万兵卒安排在一起开荒屯田。这些兵卒平时主要以开荒囤地的农活为主，闲时则安排训练，为此，萧垚还特意命令韩忠去统率这五万兵马。按照贾诩的估计，既可以给长沙郡增加粮食生产，又可以在必要时为长沙郡增加五万不算太差的兵力，至少比紧急之时刚招募的兵卒要强多了。
至于长沙郡其余县城大小官员萧垚一律暂时维持原职不动。甚至包括原来长沙郡太守程徐手下的长史韩玄都还被萧垚任命为从事，丢给荀攸去管理。
安排完诸多人事后，萧垚又命令向朗妥善处理与武陵蛮族的交易事宜，尽快将武陵蛮族的深山之物销售出去，为荆南筹募粮草物资