第三章 祝玉妍 文 / 七十三人行

    制度是一個政權存在的重要依據。

    另一方面，改革政體。政體也可稱之為制度，是指一個國家的組織結構和管理體制。雲羿結合古今中外的各種成功經驗，構建了一套與國體相配套的政體制度。所有機構分為三大部門，分別是、軍委和法院。

    又稱為國務府，是雲羿勢力中最高的權力機關的執行機關，由首輔、副首輔、各部部長、秘書長和國務委員組成，下設文務部（等同現今外交部、教育部和文化部等）、武務部（公安部和監督部等）、吏務部（組織部和人事部等）、財務部（財政部和審計署等）、工務部（科技部和交通運輸部等）、農務部（農業部和水利部等）和商務部（商業部和錢莊等）七大部門。國務院實行首輔負責制和內閣制相結合，雲羿本打算讓魯妙子擔任國務府首輔，可惜魯妙子清閑慣了不干，又時常埋首研究各項武器和機巧，雲羿只有自己兼任正副首輔。

    自從雲羿收編飛馬牧場後，雲羿也一直忙于軍務，政務一直荒廢，便靈機一動，在箭神廳設立了辦公機構，由秘書長統領，讓秘書長和七部部長擔任的日常政務處理。雲羿前思後想秘書長的人選，最後發現也只有未婚妻商秀能當此重任，因為各部部長幾乎都是飛馬牧場的原班人馬。國務府之下設七部，文務部長梁治，工部部長由魯妙子掛職，由吳言行部長職權，武部部長由梁治擔任，吏務部長柳宗道，農務部長許揚，財務部部長由原商務部副部長董方擔當，商務部部長駱方，各部實行部長負責制。大框架之下，層層而下，郡縣便稱為政務府，其他的大部分官職和機構依舊按照魯妙子的設想成立，恰巧的是，寇仲治下則是絕大部分是按照魯妙子的書籍所載的制度成立，由此也為二人他日合兵建國，打下了制度的基礎。

    倘若說國務府是飛馬牧場的後花園，那麼軍事委員會便是瓦崗舊部的大本營。軍事委員會簡稱軍委會，由元帥、副元帥、各部部長和軍委委員組成。雲羿正副元帥一手抓，下設四大部門，分別是參謀部、政治部、武裝部和後勤部。參謀部長沈落雁、政治部長馮漢（雲羿的死忠）、武裝部長徐世績和後勤部長馮歌。將現代的一系列軍餃制度和軍部設置，全部照搬。別看馮漢是政治部長，但他的軍餃只是大校級別，而程咬金、秦瓊和單雄信他們雖然只是軍委委員，卻都是少將軍餃。

    軍餃設7等18級，分別是︰元帥、大將、上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；上士、中士、下士；上等兵、列兵。軍餃同軍隊職務之間有一定的對應關系，通常是一職兩餃，即︰上尉一連長，少校—營長，上校一團長，大校一旅長，少將一師長，中將一軍長，上將一軍團的司令官，元帥一個軍區的頭號人物。軍餃授予吊件和程序，都以《華夏法》法律形式加以規定。

    雲羿麾下，飛馬牧場和瓦崗舊部兩股勢力一政一軍，一內一外，一南一北，在法院的監督和一品居勢力調和之下，達到了平衡。這也讓雲羿在各大諸侯的勢力中，出奇沒有出現重大叛亂的緣故。

    法院算是雲羿在大唐世界中的一大創舉，一經出台可謂是舉世震驚。因為雲羿將法院獨立于軍委會和國務府之外，權力之大讓軍委會和國務府都不敢敢攫其鋒芒，真正做到權貴犯法與民同罪，讓雲羿頓時威望大漲，結合土地革命戰爭，再經過沈落雁的第二次造神運動，徹底將雲羿的神靈下凡的地位提升到了神靈之尊，治下甚至有些民眾建立神祠祭拜雲羿，這讓一個堅持無神論者的雲羿很是惱火，急忙叫停，不料卻得到了更多民眾的擁護，認為雲羿是一心為民、大公無私的賢明之主。

    法院分為立法院、司法院和刑法司。立法院相當于現今我國人民代表大會制度和國外參議院制度的集合體，不但有立法之權，更有監督刑法部、司法院、國務府和軍委會之責，不過以現如今的的民主意識，這個部門等同擺設，起始麾下的文臣武將都不明所以雲羿為何要建立這個部門，直至五十年後，眾人方知雲羿的驚采絕艷和高瞻遠矚。

    司法院則下設萬民法院、萬民檢察院和軍事法院，相當于現今的人民法院、人民檢察院和軍事法院，對各類案件，依照立法部頒布地法律審理和復核案件，進行定罪量刑。

    調查司類似于調查局（FBI）的機構，負責執法之權，和國務府的武部下設的公安司配合行動，公安司主要負責城區防衛和刑偵探案，而刑法司則負責監督武部和執行刑罰，甚至在一定程度內，越權行事。

    立法院、司法院和調查司雖同屬法院之下，受院長節制和任命，卻無須對法院院長負責，只須對法律負責，就算雲羿想殺某位官員，倘若那位官員並未犯法，便也只能出動暗殺，否則雲羿拿他也一點法子也沒有。

    院長雖然很大程度上只是一個作用，但實則法院的各級官員都出自神箭堂，可想而知，雲羿這個院長的權力絕對不可小覷。雲羿的設想便是時機一到，便撤銷法院，將立法部、司法部獨立出去，徹底玩轉法律，讓法律作為治理國家的堅實後盾，奠定雲羿三兄弟的萬世之基。其實雲羿將三個部門合在法院之下，只是非常時期非常手段，此時奠下，還不適合玩三權分立，他只使築一個模型而已，設置院長一職也只是方便自身的獨斷專行，所謂的監督只是雲羿駕馭下屬的手段而已。

    至于立法部頒布地法律，則全部得益于雲羿這個法學研究生的功勞。

    《華夏法》（相當于現今的憲法），分別對國務府、軍委會和法院的職權進行了規定。例如︰《華夏法》規定國務府行使下列職權︰

    一、根據《華夏法》，制定行政法令，發布各項決策和命令；

    “是呀！雲少現在可是當今天下無數春閨少女的夢中情人啊！人俊和武功蓋世不說，再加上醫術高超、琴棋書畫樣樣精通，和石真的很相配，哈！看來我和子陵又要多一位嫂子啦！”寇仲手舞足蹈，繪聲繪色地添油加醋道，

    “小雲你敢?”徐子陵終于“怒”了，失聲吼道。寇仲和雲羿聞此先適作害怕之色，放開徐子陵，接著一個便捧腹大笑，一個仰天狂笑起來，讓徐子陵好不郁悶。寇仲和雲羿二人自小便有一個惡趣，便是讓一本正經的徐子陵吃癟，以打擊徐子陵為樂。听到徐子陵的發飆，讓二人很有成就感，徐子陵此時哪還有平日的君子風度，撲上前去，左右開弓，兩個拳頭打人，兩個兄弟理虧只有抱頭虎竄。

    嘻鬧一陣，徐子陵便挑起話頭，打听起雲羿和�慕灰濁樾危　頌叫值芎晃嵌ㄇ椋　允且渙巢桓抑眯胖　　br />
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    “哈！陵少是否也在擔憂師仙子和�話悖　睬啄鬩淮危　鞘幣膊恢　恿昴慊嵫≡袷ο勺踴故鞘　勺櫻　笨苤儻糯巳詞切老慘斐＃　饜Φ饋？苤俁雜諏礁魴值艿母星槭亂幌蠔蓯前藎　裨蛞膊換嵩讜　　校　蛭　熳恿旰褪　訓奈　罟叵擔　硬歡允　訊　鄭　糯撾　鵜潘迫床換故鄭　踔廖　誦值芊牌頌煜攏　庖磺卸賈ゲ　苤傺壑校　值艿男腋Ｔ對兌　笥諢實鄣謀ψbr />
    徐子陵直接沒好氣的瞪了他一眼，便默然不語。寇仲和雲羿都知道，兄弟徐子陵是一個多愁善感之人，對師妃暄的關心甚至超過了自身，他是擔心師妃暄的佛心失守，造成佛門和魔門在斗爭中落敗。

    “子陵多慮了！�游炊暈矣腥魏緯信擔　椅抑兩褚材貌蛔妓男囊餼烤谷綰巍！痹啟　鏡饋br />
    “雲少，你與�笊└室　崞　Ｑ盡笨苤俟室食八蛋臚返饋br />
    “你這，何時學會看破他人心思的？”雲羿苦笑道。

    “還不是拜你所賜，有你這麼一個喜歡琢磨人心思的兄弟，我當然也不差！”寇仲無恥道。

    “難道雲少你要對付祝玉妍？”徐子陵被兩個兄弟蹈話驚醒，駭然道。畢竟徐子陵曾今假扮過霸刀岳山見過祝玉妍，知道祝玉妍的恐怖，故而有此一問。

    “沒錯，這也是我催促仲少早日前來神弓城的緣故！我向�室　峒白Ｓ皴　閌且﹤テＳ皴襖矗　灰　苣孟濾蚴牆　魃耍　俏業饒系聰裊旱木俁　閽儻蘚蠊酥　恰！痹啟嘌壑猩涼孕胖　　　送苤　　餃說閫肥疽狻br />
    “但是即使我們三人加起來也未必能斗得過祝玉妍！”徐子陵勸道。

    “放心，我和魯師已經布下天羅地網的機關，更有我城中的九百二十八名神箭騎的困神箭陣，只要祝玉妍敢來，比讓她見識我三兄弟的厲害！”雲羿道。

    此時，只見天工閣上空紅光滿天，一道紅色煙火有如血蛇直沖夜空，接著“轟！”一聲，煙火幻化成一支十丈長的紅色羽箭。血箭當空，殺組出動。

    “魚兒終于上鉤嘍！”雲羿望著夜空中的血箭，炙熱道。